Sidste sætning i begrundelsen siger:

“Højesteret finder ud fra en vurdering af, hvilket hjemmelskrav der i dag må stilles ved indgreb
af den pågældende karakter i borgernes rettigheder, at flagbekendtgørelsens forbud mod at
flage med fremmede landes nationalflag ikke har den nødvendige hjemmel i resolutionen fra
1833, som blev udstedt af kongen under enevælden, eller i sædvaneretlige betragtninger”

Det læser jeg som at det er underordnet hvilket konkret fremmed flag, der er tale om.